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    全市未成年人社会?;すぷ魍平嵴倏?/h2>

    时间:2015-01-05 15:18:03    发稿人:

    地点:市政府

      未成年人是国家的未来、民族的希望。日前,按照国务院和民政部的要求,市政府决定在全市开展未成年人社会?;な缘愎ぷ?。结合南京的实际,成立了南京市未成年人社会?;すぷ髁斓夹∽?,制订下发了《南京市未成年人社会?;な缘愎ぷ魇凳┓桨浮?,建立未成年人?;すぷ魈逑?。10月23日,召开全市未成年人社会?;すぷ魍平?,市政府孙宁副秘书长,市民政局等15个相关部门和11个区分管领导、区民政局主要领导和部分社会组织代表参会。进一步统一各级、各有关部门和单位对做好新形势下未成年人?;すぷ鞯乃枷牒腿鲜?,研究部署做好新形势下未成年人工作的目标和任务。

      试点工作的未成年人救助?;ざ韵笪救ㄒ媸ケU匣蚴艿角趾Φ睦Ь澄闯赡耆?,包括流浪乞讨、监护缺失、留守流动、家庭暴力、特殊困难等五类。试点工作时间从2014年10月到2015年12月,形成我市未成年人社会?;ぞ槟J?,为进一步做好未成年人社会?;すぷ鞯於ɑ?。

      一、构建政府为主导的未成年人?;すぷ魈逑?/p>

      市、区成立民政牵头的未成年人社会?;すぷ髁斓夹∽?。依托市救助站建立“未成年人?;ぶ行?rdquo;,负责对试点工作进行培训、业务指导和有关转介服务。制定五类困境未成年人分类标准、工作流程、购买社会服务目录等,形成一套正式的工作流程??⒁桓鑫闯赡耆吮;ば畔⑾低?,作为日常工作的平台。整合多条热线,将12355打造成为南京市未成年人?;すぷ鞯姆裉?。民政部门将发挥社会福利、社会救助、社区服务、社会组织、社会工作和公益慈善方面的资源优势,进一步实现资源互补,健全儿童福利制度。

      二、探索社会为主体的未成年人?;すぷ骰?/p>

      开展未成年人社会?;な缘愎ぷ?,就是要在现行制度框架下,形成“家庭、社会、政府”三位一体的未成年人?;すぷ鞲窬?,建立预防、发现、报告、评估、处置“五位一体”的联动反应机制。预防首先要强化家庭的监护主体地位。政府要发动社会力量为困境未成年人家庭提供监护指导、监护支持、监护随访等服务,协助监护人提升监护能力,改善未成年人家庭监护环境。发现机制要求切实发挥社区、学校、医院、亲属、邻居等组织和个人的作用,为政府和社会各方力量提供工作线索,民政、公安等各职能部门要建立困境未成年人信息筛查和通报制度,加强动态化管理,对权益受到侵害的未成年人做到及时发现。报告机制要求加强以热线接听、受理、转介、跟踪等为主要载体的未成年人社会?;し衿教ńㄉ?,整合各种报告受理渠道,推动全市各未成年人社会?;し衿教ɑネㄐ?,提高服务效能。评估机制由政府委托社会组织,建立困境未成年人评估标准,成立专门的评估委员会,对照标准实施评估,根据评估结果,科学制定干预方案和措施。处置机制要求建立困境未成年人分类救助帮扶工作制度。对家庭困境的,要加强就业、就医、就学和经济帮扶;对监护失当或监护不力的,提供监护指导,确无监护能力的,要协助开展委托监护和替代照料;对监护缺失或遭受严重家庭暴力的,要根据有关法律规定,推动困境未成年人监护权转移司法合作和工作实践,及时实施临时监护或监护权转移,防止恶性事件的发生。

      三、形成项目为纽带的未成年人?;すぷ鞣椒?/p>

      推动社会力量参与。通过政府购买服务等方式,委托专业社会组织,设立公益创投项目,培育孵化民办?;せ??;几叩仍盒?、科研单位、公益慈善机构、志愿者等社会力量参与试点工作。

      建立绩效督导制度。建立困境未成年人救助帮扶专业社工督导室,重点围绕社会组织、相关单位的困境未成年人帮扶工作以及未成年人救助帮扶类公益创投项目,对社工开展专业服务进行监督和指导作用。

      开展国际合作项目?;平牍示戎?ldquo;建立以家庭监护干预为核心的未成年人社会?;つJ?rdquo;项目合作,通过吸收国际机构专业力量的支持和推进合作项目的开展,创新工作思路,探索完善未成年人社会?;すぷ骰?。

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