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    南京出台《关于解决群众关注突出民生问题的意见》

    时间:2013-09-02 12:31:00    发稿人:

     

       党的群众路线教育实践活动开展以来,南京市委市政府开门纳谏,通过召开座谈会等多种形式,广泛听取人民群众意见和心声,征求梳理了一批群众反映突出、迫切需要解决的民生问题。按照“社会政策要托底”的要求,昨天,南京市委市政府出台了《关于解决群众关注突出民生问题的意见》(以下简称《意见》),重点推动解决群众关注、反映突出、具备解决条件的12个大类47条相关民生问题。

      【住房】

      将安排1万套安置房安置被拆迁家庭

      中等偏下收入家庭能申请保障房

      随着四大保障房片区的逐步建成,历史欠账即将解决,低收入家庭,以及棚户区、危旧房、城中村改造被拆迁家庭实物安置有了更多选择?!兑饧诽岢鍪实钡髡U闲宰》空?,可以让更多的人享受到保障性住房。

      记者获悉,南京将安排1万套安置房,用于安置棚户区、危旧房、城中村改造中被拆迁家庭,对符合条件的进行实物安置。有些“夹心层”群众感叹申请保障房有难度,记者了解到,南京将放宽中低收入家庭住房保障申请条件,按照低收入(人均月收入1513元以下)、中等偏下收入(人均月收入2421元以下)的标准,扩大中低收入家庭住房保障覆盖面,实现城市低收入无房家庭申请廉租住房实物配租应保尽保;低收入住房困难家庭、中等偏下收入家庭、部分新就业人员及外来务工人员可以申请公租房、人才房、保障性限价住房。

      确保年底前基本完成住房交付8万套,完成分房5万套。为确保四大片区保障性住房顺利交付,有关部门围绕时间节点,加快验房、交房、选房、分房流程。

      【停车】

      今年新增停车位6万个 推动地下设施“退商还场”

      随着南京城市快速发展,交通拥堵、停车难等问题日益突出,目前南京汽车保有量130余万辆,并且以较快的速度增长,停车设施建设滞后,车辆违停问题突出,群众反映强烈。根据这次群众提出的建议,《意见》强调要重点解决“停车难”问题。

      “停车难问题将逐步得到缓解。”相关人士表示,南京将支持社会力量参与停车设施建设,今年新增停车位6万个。加强对地下停车设施的管理,根据规划要求,商业街区大都配建了地下停车设施,很多商家从自身利益出发,将原规划用于停车的地下设施擅自改变为商场。针对其违法行为,将组织有关部门对地下设施规划功能进行检查,摸清地下停车场擅自改变平时用途的情况,对商业街区等擅自改变用途的地下停车场进行整改,开展地下人防设施规划功能检查整治,推动地下设施“退商还场”。

      【就学】

      推动扩大名校重组、名校办新校区

      保障房片区30所中小学和幼儿园明年年初交付

      你家孩子上名校,我家孩子为啥上“草校”?去年至今,南京多个知名小区居民线上线下为孩子上名校奔走,享受优质教育资源成为不少市民的梦想。为此《意见》提出,南京将进一步放大优质教育资源。记者从本次出台的意见中看到,今后,南京将通过推动扩大名校重组、名校办新校区等方式,优化教育空间布局,促进教育优质资源均衡化发展,到2015年,优质教育资源覆盖率达80%,所有义务教育学校达省现代化办学条件标准?!兑饧坊固岢鋈缙谕瓿伤拇蟊U戏科?0所配套中小学和幼儿园建设,今年年底前建成交付26所,明年年初全部建成交付。

     

    【就医】

      河西新城儿童医疗中心

      明年7月份前投入使用

      如何缓解就医难?南京提出推动优质医疗资源均衡布局。促进优质医疗资源向新城、向郊区倾斜,按照“4+1+3”布局,加快河西新城、南部新城、浦口新城、麒麟新城医疗中心和市公共卫生医疗中心建设,确保河西新城儿童医疗中心明年7月份前投入使用。

      此外,南京还推动一大批名医院“对口支援”。鼓楼医院将和高淳、六合两区对口合作,市第一医院和溧水、浦口两区对口合作,建立战略性紧密型医疗合作关系;推动南京脑科医院、市中医院、妇幼保健院、儿童医院、口腔医院等专科医院对口支援老五县综合医院所对应的科室及相应专科医院,确保每个区至少有1家医院达到三级医院建设标准;加快10大临床医学中心、鼓楼医院仙林国际医院二期建设,让更多市民共享优质医疗服务。

      完善新农合制度,逐年增加筹资标准,2013年人均筹资不低于500元,2015年人均筹资不低于600元??古┐宥籽?、先天性心脏病、终末期肾病、妇女乳腺癌、宫颈癌、耐多药肺结核、重性精神病、艾滋病机会性感染等20种重大疾病保障,补偿比提高到70%。

      【养老】

      “三无”老人低保标准

      从702元每月提高到810元

      随着南京老龄化速度的加快,弱势群体养老问题已成为一个社会普遍关注的问题,《意见》提出了三个方面的措施:

      首先,提高全市“三无”老人(无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人)养老保障标准。这类人员全市有800多人,为减轻因物价上涨给他们带来的生活压力,及时提高城市“三无”老人的养老保障标准,从过去低保标准的1.3倍提高到1.5倍,即由目前的702元每月提高到810元每月。同时,为“三无”老人办理城镇居民医疗保险,保费由政府全部负担,解决他们看病难问题。

      其次,提高特困独居老人居家养老服务补助标准,实施发放养老服务券制度,用于购买养老服务。这一措施实施后,失能半失能老人的照料服务,可以根据自身需求购买,服务更具有针对性。

      对于养老机构,南京祖堂山社会福利院前期工作基本完成,力争9月底开工,计划2015年上半年完工。规划建设集养老、医疗、康复、保健为一体的青龙山银发社区。同时,加大社会托底养老床位和护理费的补贴力度。

      【其他】

      今年内完成70个小区共800幢住宅楼出新

      南京1998年以前建成、2万平方米以上的老旧小区有近700个,目前已出新600多个。按照南京市三年整治行动计划要求,到2015年底前将基本完成剩余老旧小区出新任务。今年内完成70个小区共800幢住宅楼出新。

     

    对3个区44个小区共计133部电梯开展专项整治

      目前,已完成164部电梯整治任务,2013年对3个区44个小区共计133部电梯开展专项整治。2014年,将陆续对剩余的122部电梯依据安全评估情况实施整治。整治工作完成后,南京市老旧高层住宅电梯存在的安全隐患能够及时消除。

      2014年青奥会前建成的10个小吃中心

      2013年南京市委市政府1号文件正式把小吃小贩中心建设纳入民生工程、提上重要议事日程。拟于今年启动、2014年青奥会前建成的10个小吃小贩中心分别为:鼓楼区驴子巷、三汊河南街后街地块;玄武区红山路以西地块;秦淮区红旗无线电厂、罗廊巷、永乐南路秦淮社区中心地块;雨花台区菊花里、藏家巷、华严寺地块;建邺区南湖邮局地块;栖霞区合班村(原塑胶原周边地块)。

      今年基本完成玄武湖东岸地区环境综合整治

      提升园林绿化建设水平,今年基本完成玄武湖东岸地区环境综合整治任务,基本完成樱驼园改造建设,继续推进每年20个小游园建设,今明两年完成100条林荫道建设、200公里绿色步道建设,逐步构建完善的城市慢行系统、自行车道网络。

      2013年计划整治出新210条街巷

      截至2012年,南京市整治出新1400条街巷(长约330.9公里),基本形成了一街一景,一区一貌。加大支街背巷整治力度,进一步改善市容市貌,2013年计划整治出新210条街巷,明年启动城郊接合部街巷整治。亚青会后至明年年底,启动实施第二轮拆违专项整治行动,加大对新增违建巡查拆除力度,严格落实违法搭建“零增长”。

      先期推进机关事业单位垃圾分类

      城市垃圾年增长率30%,现有三大垃圾处理场临界饱和,加快垃圾减量化、无害化、资源化处理,实施垃圾分类刻不容缓。为此,2011年12月26日,南京市正式启动垃圾分类试点工作。2013年,计划主城区垃圾分类收集覆盖率达到60%力争达到70%,先期推进机关事业单位垃圾分类,覆盖率要达到100%。

      将全市机构供养的大龄孤儿纳入住房保障体系

      从今年开始,南京市政府将对现有的廉租房政策进行修订完善,将民政系统收养的成年孤儿(指16岁以上孤儿,含孤儿成年后)纳入住房保障体系,解决他们的住房问题,为他们回归社会、自食其力创造条件。

      为12万残疾人免费乘车购买意外伤害保险

      计划在残疾人就业保障金中安排400万元,奖励企业超比例安置和购买公益岗位等。加快残疾人托养中心建设,推进区级残疾人托养中心建设,在街道、社会残疾人托养所实行全覆盖;另外,为全市12万残疾人免费乘车购买意外伤害保险。对盲人按摩企业中南京户籍的从业残疾人,所需单位缴纳的社会保险费给予不超过3年的全额补贴。

      今年城乡低保标准将再次调整提升

      落实城乡低保标准动态调整机制。完成今年城乡低保标准调整提升。为全市城乡低保对象、低保边缘家庭、特殊困难残疾人、散居孤儿、城市“三无”、农村五保、“南京大屠杀”幸存者等困难群体,购买自然灾害人身意外伤害和家庭财产保险,全市共有18.33万人,11.34万户受益。为全市在乡困难重点优抚对象、福利机构入住老人、精神病患者、孤残儿童等特殊对象购买医疗大病、意外伤害专项保险。这类人群全市共有2万多人。 

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