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    我市成功查处南朝石刻被非法拓印涂污案

    时间:2014-10-30 10:47:44    发稿人:

    地点:文广新局15F65会议室

    发布单位:南京市文广新局

    我市成功查处南朝石刻被非法拓印涂污案

    ——违法当事人因非法拓印涂污被处行政拘留7日系全国首例 

      

    2014年9月20 日,南京市文化广电新闻出版局指导成立的南京市文物?;ぶ驹刚咦芏拥诙侄?、第三分队文物?;ぶ驹刚咴诩逖膊椴豢梢贫奈锕讨?,现场发现有一中年男子在拓印萧憺墓碑亭石刻。经询问,该男子拓印行为未履行任何报批手续,遂立即制止其非法拓印活动并拍下其正面像。闻讯赶来的栖霞区文化旅游局文物科工作人员没收了拓印工具。9月26日,文物?;ぶ驹刚叻⑾钟腥嗽谕赜∠艟澳故?。制止其拓印行为时拍下其正面像,并报警。经闻讯赶来的栖霞区文化旅游局文物科工作人员辨认,此人与9月20日实施拓印行为的系同一人。栖霞区文化旅游局文物科工作人员再次报警。9月27日,南京地区媒体全面报道南朝石刻被拓印事件。9月底,市委主要领导、市政府主要领导分别就此案作出批示,要求依法查处。文物?;ぶ驹刚呷衔馐侵驹刚咦橹闪⒁岳醋龅淖钣幸庖宓囊患?。

    市区两级人民政府及文物行政部门对此案高度重视。9月28日,市文广新局主要领导召集局政策法规处、文物管理处、宣传管理处、执法总队等部门进行专题研究。同日,栖霞区人民政府分管领导召集区文化、公安、街道等部门研究加强石刻?;さ亩圆叽胧?。9月29日,市文广新局组织南京博物院2名石质鉴定专家赴栖霞区进行现场鉴定,并形成“关于萧憺墓碑亭石刻、萧景墓石望柱石刻遭拓印的现状评估意见”。“评估意见”认为:“拓印过程中墨汁四处散落,对萧憺墓碑亭石刻、萧景墓石望柱石刻文物本体造成污染,其后续清洗过程会对文物本体造成一定损伤。”9月30日,栖霞区文化旅游局将该案前期材料正式移交栖霞区公安分局,包括领导批示、主要案情介绍及情况说明、有关法律依据、专家评估意见以及拓印人照片等。在市文广新局指导下,栖霞区文化旅游局约请具有专业资质的文?;褂?0月上旬完成了2处石刻上遗留墨迹的清洗工作,做好?;さ耐被净指丛?。10月9日,市文广新局、栖霞区文化旅游局执法人员对清洗工作进行验收。

    公安部门对此案高度重视。10月9日和10月21日,公安部门在栖霞派出所2次主持召开南朝石刻被非法拓印涂污案协调会。市公安局内保支队、栖霞区公安分局和栖霞派出所相关负责人及办案民警,市文广新局文化综合执法总队及总队二支队相关负责人,栖霞区文化旅游局相关负责人及有关同志,约20人与会。协调会上,在沟通有关信息的基础上,就破案方向、适用法律等问题进行磋商研究,并达成广泛共识。另外,根据10月9日协调会作出的安排,10月15日,市文广新局组织联系3位文物?;ぶ驹刚叩狡芟寂沙鏊鞑?。

    10月9日案件协调会后,公安部门迅速成立由栖霞区公安分局内保大队、栖霞派出所民警组成的专案小组,马不停蹄地启动侦破工作。公安部门把此案当作大要案对待,动用全分局警力,运用多种手段开展大量细致入微的工作。10月17日上午获得线索,晚上找到非法拓印涂污当事人。经询问当事人并结合相关证据材料,公安部门认定当事人未经许可,采用非专业手段粗暴地、不计后果地盗拓石刻,造成污损后果。10月22日,根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第六十三条第一款[有下列行为之一的,处警告或者200元以下???;情节较重的,处5日以上10日以下拘留,并处200元以上500元以下??睿海ㄒ唬┛袒?、涂污或者以其他方式故意损坏国家?;さ奈奈?、名胜古迹的]、第十一条第一款之规定,决定给予非法拓印涂污当事人行政拘留7日并处???00元的处罚,收缴梯子、橡皮锤、抹布等盗拓工具各1件。另外,公安部门决定为几位协助调查的文物?;ぶ驹刚呱瓯逵挛崩?。

    文物部门和公安部门查办此案的指导思想是:案件查处结果须着眼于法律效果与社会效果的高度统一。要通过有力打击文物违法行为积极回应广大市民对文物?;さ墓厍?,努力构筑“?;の奈锶巳擞性?rdquo;的思想共识和社会环境。

    据了解,因非法拓印涂污文物被处行政拘留7日,这在全国属首例。中新社、《新华日报》、《南京日报》、《现代快报》、《江南时报》、《扬子晚报》、《南京晨报》、《金陵晚报》以及江苏电视台城市频道“零距离”、南京电视台新闻综合频道“直播南京”等媒体集中报道该案查办经过及查处结果。

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